租赁大事记（27-214）
各地出台政策保障住房租赁市场金融支持；上海浦江租赁社区实现“由重转轻” ；ICCRA推出全新板块◀租赁大事记（2.7-2.14）
政策指引：中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》。企业动态：ICCRA住房租赁产业研究院推出全新板块，深度对谈优秀房企，探讨租赁转型；旭辉瓴寓上海浦江华侨城柚米社区实现资产“由重转轻”；贝壳租房投资共建的首个青年公寓项目在上海徐汇区正式落地。城市索引：北京提出加快发展保障性租赁住房REITs；成都举行发展保障性租赁住房银政战略合作协议签约仪式；重庆严禁资金违规投向房地产，支持住房租赁金融业务发展。
中国人民银行&中国银保监会：发布保障性租赁住房贷款将不纳入房地产集中度管理的通知日前，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布《关于保障性租赁住房有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理的通知》，明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，鼓励银行业金融机构按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，加大对保障性租赁住房发展的支持力度。
《通知》显示，自通知印发之日起，银行业金融机构向持有保障性租赁住房项目认定书的保障性租赁住房项目发放的有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理。银行业金融机构要加大对保障性租赁住房的支持力度，按照依法合规、风险可控、商业可持续的原则，提供金融产品和金融服务。
《通知》明确保障性租赁住房项目有关贷款不纳入房地产贷款集中度管理，有利于银行业金融机构加大对保障性租赁住房项目的信贷投放，支持我国住房保障体系建设，有助于推动建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。下一步，人民银行、银保监会将加快建立完善住房租赁金融制度，继续加大对保障性住房建设和长租房市场发展的金融支持力度，促进房地产业良性循环和健康发展。
ICCRA住房租赁产业研究院：推出全新板块，共同探讨房地产租赁转型近日，ICCRA住房租赁产业研究院将推出全新板块，深度对谈6家在住房租赁赛道中取得不俗业绩的房企，希望从中寻找转型之路的地标和线个转型故事各有差异，有的是率先锚定航向，早在变局之前就用发展的眼光坚定地选择了租赁赛道；有的是谋定而动，以保障性租赁住房REITs标尺，从高效精准拿地，到中期设计，再到后期资产运营管理，倒推公募REITs发行模型。
ICCRA希望通过这些先行者的故事，未来对众多开发商转型提供更多思路。预计全新板块将于本周重磅推出，敬请期待！
近日，旭辉瓴寓出让所持“上海浦江华侨城柚米社区”项目全部30%股权，正式实现从该租赁社区项目的资产退出。出让股权后，旭辉瓴寓作为资管方，将继续运营该项目，为租赁客户提供优质的居住体验，为资产所有者提供持续、稳定的回报。
据悉，“上海浦江华侨城柚米社区”项目于2018年12月启动建设，占地面积逾6.3万平方米，总投资20亿元，旭辉瓴寓持股30%，并负责项目的开发建设与运营管理。2020年项目正式投入运营，为市场提供1869套高品质房源，是上海闵行区首屈一指的租赁社区项目，获区级人才公寓称号。
从项目投入运营，到实现资产“由重转轻”，旭辉瓴寓仅用16个月就实现了预期的投资收益，同时收获高达91%的客户满意度，出租率维持在98%以上，平均租金3380元/月，项目整体GOP率超90%，续租率高达60%。谈及此次股权转让，旭辉瓴寓总裁张爱华分享说：“这是租赁住宅领域实现‘投融建管退’资管全周期跑通的首个项目，非常高兴我们能完成这样的创新和突破，这也将成为旭辉瓴寓迈向租赁住宅资管专家的重要一步。
2月10日，贝壳租房与乐湾公寓合作签约仪式在上海举行，贝壳租房投资共建的首个青年公寓项目在上海徐汇区正式落地，标志着贝壳租房打造多元化租赁住房供给侧解决方案的探索，迈出了坚实一步。
据悉，贝壳租房与乐湾公寓此次达成合作投资共建青年公寓，占地近4万平方米，项目由老旧厂房改造而来，总体量达2978套，区位条件优越，租金性价比优于周边住房，蕞低至2700元。同时，公寓实行集中式、服务式管理，将面向新青年、新市民提供可支付、职住一体、安全、干净的独立居住空间，共同将助力解决城市租住难题。
近日，为了响应国家政策，推动住房租赁市场健康发展，帮助租赁投资人获得资金支持，窝趣公寓联合国有银行推出“窝趣金融扶持计划”。目前，已经有不少投资者申请“窝趣金融扶持计划”，并成功获得银行的贷款资金。
窝趣金融扶持计划是由窝趣联合国有银行推出的租赁住房专项融资解决方案，为公寓投资人提供装修或经营周转的专属租赁住房贷款产品，具有普惠性和政策性的特点。“窝趣金融扶持计划”作为面向长租公寓行业专属贷款产品，为长租公寓市场上的中小投资者，提供了无抵押的低成本资金，填补了行业贷款的空白，是银行金融创新的典范。对借款企业而言有利于其解决融资难的问题；对长租市场而言有利于增加住房租赁的有效供给；对城市发展而言有利于解决城市新市民、青年人等各类人才居住难题。 据悉，“窝趣金融扶持计划”服务于众多长租公寓投资者改造旧项目、新增新项目，能够长期助力长租公寓行业的发展，切实改善民生，促进住房租赁市场向专业化、机构化方向快速发展。
2月11日，******北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅印发《关于推进北京城市副中心高质量发展的实施方案》，提出要积极探索开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点项目并制定支持政策，加快发展保障性租赁住房REITs，吸引公募REITs基金管理人在城市副中心落户发展。
在住房方面，《方案》明确坚持“房住不炒”定位，推进区域职住平衡。一是要加大多层次住房供应。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，建立以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求、以推进职住平衡为基本原则的住房供应体系。二是大力发展住房租赁市场。单列用地计划，增加土地供应，支持利用集体经营性建设用地、企事业单位自有闲置土地、产业园区配套用地和存量闲置房屋建设保障性租赁住房，支持通过“商改租”“工改租”等形式将非住宅改建为保障性租赁住房。进一步规范管理住房租赁市场，建立租赁运营监管平台，加强租赁引导和专业化管理运营，维护好住房租赁市场秩序。
杭州：65个蓝领公寓项目累计入住3.15万户外来务工人员近日，根据浙江省杭州市政府信息发布平台公布消息，目前杭州全市65个蓝领公寓项目、2.4万套（间）租赁房源已对外招租，累计3.15万户外来务工人员入住蓝领公寓。其中上城、拱墅等区50余个蓝领公寓尚有空置房源正在招租中。
2021年，杭州市住房保障和房产管理局在租住对象满足“在杭无房、非杭户籍、有合法稳定工作”三个原则的基础上，进一步扩大租赁范围，对房源充足的城区，可进一步放宽租住人员户籍准入条件，将新落户杭州不满三年的外来务工人员纳入蓝领公寓租住对象范围。杭州发布表示，各蓝领公寓筹集运营城区也可结合辖区内产业结构、外来人员分布等实际，逐步放宽蓝领公寓行业准入范围，具体条件可向相关项目咨询。近年来，杭州在政策面支持蓝领公寓的筹建，为外来务工人员筹建4万余套（间）蓝领公寓，租金价格低于市场价七折。
日前，成都市住建局与国家开发银行四川省分行、中国建设银行四川省分行举行了发展保障性租赁住房银政战略合作协议签约仪式。根据协议，“十四五”期间，国家开发银行四川省分行、中国建设银行四川省分行将对成都市保障性租赁住房项目分别提供不低于500亿元人民币的融资总量，助力发展成都市保障性租赁住房建设。
成都市住建局相关负责人表示，目前已明确将发展保障性租赁住房纳入成都市“十四五”规划，计划通过新建、改建、改造、盘活存量等多种方式多渠道筹集建设保障性租赁住房30万套（间），总投资将达到1500亿元以上，其中2022年计划筹集建设6万套（间）。
2022年筹建6万套保障性租赁住房，供应人才公寓2万套为了保障住有所居，充分考虑新市民、青年人群体支付能力，成都市住建局表示，2022年成都计划供应人才公寓2万套，计划筹集建设保障性租赁住房6万套（间），还将发放公租房租赁补贴7000户。截至目前，成都全市已规划建设人才公寓9.9万套、保障性租赁住房6.6万套（间），已为4万余名人才提供了安居服务。
其中，成都对于人才公寓和保障性租赁住房的户型面积也有明确规定。例如，明确人才公寓项目90平方米以下户型住房占项目住房总套数比例不低于20%，保障性租赁住房蕞大不超过90平方米，其中70平方米以内户型占比原则上不低于项目总住房套数的80%。
重庆：严禁资金违规投向房地产，支持住房租赁金融业务发展近日，重庆市人民政府印发《重庆市金融改革发展“十四五”规划（2021—2025年）》。
规划指出，要规范整治多层嵌套投资、资金空转等结构复杂金融产品，加强对监管套利、假创新和伪创新的行为监管，严禁资金违规流入股市，违规投向房地产、“两高一剩”等领域。
创新债券融资模式，推动企业发行企业债券、公司债券、短期融资券、中期票据等债务融资工具。鼓励金融机构发行永续债、金融债、专项债，筹集资金支持重点领域市场主体发展和项目建设。支持住房租赁金融业务创新和规范发展，强化资产证券化产品创新应用，积极发展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。
日前，太原市政府办公室发布的《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》将从2月24日起施行，有效期5年。
《意见》明确，保障性租赁住房主要面向符合条件的“新市民”、青年人等群体，解决住房困难问题；建筑面积以不超过70平方米的小户型为主；租金低于同地段同品质租赁住房市场租金。有关部门将开展保障性租赁住房需求调查，摸清保障性租赁住房需求和存量土地、房屋资源情况，按照以需定供原则，结合现有租赁住房供求和品质状况，采取新建、改建、改造和将政府的闲置住房用作保障性租赁住房等多种方式，切实增加供给。在此基础上，根据需求制定保障性租赁住房年度建设计划和中长期发展规划，并向社会公布。
常州：发布《常州市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案》政策解读为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》（国办发〔2021〕22号）、《省政府办公厅关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（苏政办发〔2021〕101号）等文件精神，加快推进我市保障性租赁住房工作，市住房和城乡建设局牵头组织起草了《常州市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案》（以下简称《实施方案》）。现将有关政策解读如下：
“十四五”期间，常州市将发展保障性租赁住房作为住房保障的重点工作，计划筹集保障性租赁住房6万套（间）以上。保障性租赁住房面向在常州市无自有住房的新市民、青年人等群体，以建筑面积不超过70平方米的小户型为主，租金低于同地段、同品质市场租赁住房租金；结合常州市实际，充分发挥国有公司示范引领作用，积极引导多主体参与。通过新供应国有建设用地建设、产业园区配套用地建设、存量闲置房屋建设、集体经营性建设用地建设等多种形式增加保障性租赁住房供给；人才公寓、未纳入国家和省计划的公租房、闲置可转为租赁住房的拆迁安置房、机关和企事业单位建设的租赁住房（宿舍）及其他符合条件的租赁住房，经认定后，可纳入保障性租赁住房管理。完善住房租赁监管服务平台，加强对保障性租赁住房认定、建设、出租和运营管理的全过程监督，强化工程质量安全监管，保障性租赁住房不得上市销售或变相销售。
自开展中央财政支持住房租赁试点工作以来，合肥市积极探索建立健全住房租赁管理服务平台，逐步完善平台功能。目前，租赁平台已核验房源超27万套，网签备案住房租赁合同约23万份，实名注册个人用户约36万，纳入管理企业超1000家。
为进一步便民利民，合肥市房产部门同步打造手机APP“合肥住房”，实现网签即备案。该平台接入不动产数据库、租赁房源数据库、公安户籍库，对人、房信息自动核验比对，生成房源核验码。各类市场主体在第三方网络平台发布房源时均需提供核验码，第三方网络平台与政府平台系统对接，实时验证核验码真实性，验证通过后方可发布。对个人手拉手成交的租赁合同，通过“合肥住房”就可直接线上办理；产权人委托租赁企业、经纪机构管理的房源，企业可通过密钥完成网签备案；对接全房通、寓小二等第三方专业管理平台，开通数据交换接口，实时完成房源核验和网签备案；社居委和物业企业可通过平台报送采集的出租信息，街道核实后即可网签备案。
近日，住房和城乡建设部总结了部分地方加快发展保障性租赁住房的经验做法，形成《发展保障性租赁住房可复制可推广经验清单（第二批）》，发全国供各地学习借鉴。济南市有3项经验被住建部向全国推广。
一是在利用新供应国有建设用地建设方面，济南市结合轨道交通建设，重点在地铁上盖物业建设一定比例的保障性租赁住房。二是在合理确定保障性租赁住房准入的具体条件方面，济南市启动新市民保障性租赁住房资格认定工作，对符合条件的新市民发放“泉城安居卡”，首期发放范围为在本地稳定就业5年内高校毕业生，且正常缴纳养老保险和住房公积金、无自有住房，不设户籍、收入限制。三是在建立健全住房租赁管理服务平台、加强全过程监管方面，济南市搭建“泉城安居信息平台”，设立了政府、金融机构、企业、个人四方端口，将住房租赁企业、新市民等信息集成大数据库，解决租赁双方信息不对称、供需不匹配和租赁房源结构不合理的问题。
东莞：到“十四五”期末保障性租赁住房总量力争达15万套近日，东莞市住房和城乡建设局发布了《东莞市发展保障性租赁住房实施意见（征求意见稿）》（下称《意见稿》）。
《意见稿》显示，到“十四五”期末，东莞全市保障性租赁住房总量不少于10万套，力争达到15万套。其中2021年筹集房源不少于3000套；2022年筹集房源不少于30000套；2023年筹集房源不少于30000套；2024年筹集房源不少于20000套；2025年筹集房源不少于17000套。
《意见稿》明确，保障性租赁住房以建筑面积70平方米以下的小户型为主，提供简约、环保的基本装修，配置必要的生活设施，租金应低于同地段同品质市场租赁住房租金。此外，保障性租赁住房项目可根据实际需求，合理配置居住公共服务设施，独立的新建、改建和改造项目可按不超过地上总建筑规模15%的比例配套商业、生活、文体等配套设施。其中，改建的保障性租赁住房项目，宜多于50套（间）且建筑面积宜大于2000平方米。新建的保障性租赁住房项目，宜多于200套（间）且建筑面积宜大于8000平方米。
房源筹集方面，《意见稿》指出，将从实际出发，灵活利用新建、改建、改造、租赁补贴和盘活政府闲置住房等方式，多途径筹集保障性租赁住房，鼓励盘活存量住房，将闲置的公共租赁住房、拆迁安置用房等房源可用作保障性租赁住房；支持企事业单位利用自有土地建设；支持利用集体经营性建设用地建设；支持利用非居住存量房屋改建。此外，对存量用地、存量房屋无法满足保障性租赁住房建设需求的区域，可通过新供应用地集中建设、商品住房项目配建、城市更新项目配建、土地出让竞自持建设、城市基础设施综合开发配建等方式进行筹集。
支持政策方面，《意见稿》显示，保障性租赁住房项目可享受用地、简化审批、税费、资金等方面的支持。在资金支持上，对符合要求的保障性租赁住房项目，按国家、省有关文件规定，申报上级补助资金。未获得上级资金（足额）补助的项目，市财政可按情况安排资金补助。其中，对企业投资或农村集体经济组织投资的建设的项目，按项目配套设施投资额给予补助，每年补助总额不超过3亿元，补助资金由市、镇街（园区）财政按3:7的比例分担。
贵州：今年将建设保租房3.7万套，“十四五”至少10万套近日，贵州省人民政府发布2022年贵州省《政府工作报告》指出，建设保障性租赁住房3.7万套。
贵州省目前只有贵阳市列入国家重点发展保障性租赁住房的40个城市名单。根据《报告》指出，在“十四五”时期，贵阳贵安计划筹建不少于10万套（间）保障性租赁住房，其中70%用于各类人才住房保障，特别是针对即将毕业的高校大学生，推出面积以45平方米左右为主的小户型，租金按市场租金的80%左右确定，同时由政府给予租房人租金补贴，吸引人才租赁住房。
全面开展闲置低效资产盘活专项行动，落实市县主体责任和行业部门管理责任，大力盘活工业园区闲置厂房，清理“僵尸企业”，推进“腾笼换鸟”；大力引进战略投资者和经营主体，加强闲置低效旅游项目后续开发和运营管理；加大闲置低效农业设施、失管产业和土地资源盘活力度，让各类资产尽快发挥效益。
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