聚焦八大重点太原市实施一揽子稳经济政策措施
聚焦八大重点 太原市实施一揽子稳经济政策措施
《太原市扎实稳住经济一揽子政策措施行动计划》8月9日公布。在顶格落实国家和省级政策的基础上，我市聚焦财税、消费、民生等8个重点方面，实施一批更大力度、更高标准、更细更实的惠企利民政策措施。
我市抓紧办理小微企业、个体工商户退税减税并加大帮扶力度。如，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税等。同时，推行小规模纳税人普惠性税收减免“免申即享”。
加大重点领域重点产业支持力度。尽快下达转移支付预算。安排工业转型升级资金，支持传统产业改造提升和新兴产业发展壮大。如，支持我市重点产业链“链主”企业发挥核心牵引作用，对“链主”企业年度营业收入首次达到10亿元、50亿元、100亿元进行分级奖励等。
我市升级自主减税政策。“个转企”办理土地、房屋权属划转时，对符合条件的免征契税；将我市城镇土地使用税税额标准两次下调政策期限和重点群体创业就业税收高限扣减政策期限延长至2025年底。
各金融机构要利用太原综合金融服务平台、太原金融综合服务大厅“线上 线下”融资对接功能，提升普惠小微企业金融服务能力，开展小微企业和个体工商户“两张名单”首贷服务推送工作，鼓励金融机构普惠小微业务扩面增量。
设立太原市科技成果转化基金，重点支持一批科技成果在太忻一体化经济区落地转化。设立太忻经济一体化发展产业基金，聚焦新材料、高端装备制造、新型绿色能源等七大产业，在太忻一体化经济区构建高能级产业生态圈。
我市积极参与设立山西中部城市群共同基金，支持中部城市群基础设施建设、产业转移、生态治理、科技创新、公共服务共享等领域的项目，助力中部城市群高质量发展。
加快推进一批重大水利工程项目，包括：汾河流域防洪能力提升工程，提高全市河道防洪能力；实施“七河”上游生态治理工程，有效改善上游生态环境等。
加快推动交通基础设施投资。铁路方面，做好太原铁路枢纽客运西环线项目建设；通用航空方面，推进尧城机场全省航空物流基地建设，逐步推进阳曲通用机场建设；轨道交通方面，加快城市轨道交通1号线一期建设；高速公路方面，加快西北二环高速公路建设，推进古交—娄烦—方山高速公路前期工作等。
加快市政基础设施建设和城市更新。优化路网结构、完善道路功能，推进我市南部滨河东路南延、泥向线北延、龙城大街东延等市政道路基础设施建设。实施城市更新行动，加快推进老旧小区、城中村改造、既有住宅建筑节能改造和加装电梯工程、人行天桥工程建设，实施小街巷改造，持续改善人居环境。
我市大力促进居民消费回暖，持续开展“晋情消费·悦享生活”数字消费券发放活动。在做好疫情防控的前提下，促进餐饮、零售、酒店、影剧院、景区等各类消费场景正常经营。
打造城市“烟火气”集聚区。提升改造十大重点商圈和特色街区，重点打造钟楼街国家级高品位步行街。布局十个“夜经济”(早市)集聚区，打造十条以上县(市、区)域特色商业街区(步行街)。在城六区部分公园规划设置一批便民摊点，稳定和激发市场主体活力。
满足居民刚性及改善性购房需求，搭建各类线上线下平台，为群众购房提供便利。联合商业银行设立二手房交易大厅，进一步畅通二手房交易流通渠道。同时，加快筹集保障性租赁住房，解决新市民、青年人住房难题。
为保障粮食稳产增产，我市落实蕞严格的耕地保护制度。落实好耕地地力保护补贴、第二批实际种粮农民一次性补贴发放工作。压实粮食安全责任，严格落实粮食储备规模，做好粮食市场保供稳价和监测预警。
在确保生产安全和生态安全的前提下，对全市煤矿按照“一矿一策”要求落实稳产增供措施，鼓励现有生产煤矿加大智能化改造力度，稳定煤炭日均产量。全面保障全市发电供热用煤稳定供给。
我市开展可再生能源倍增行动，大力发展风电、光伏、生物质能等清洁能源，重点推进杏花岭区、清徐县整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点开发建设，加快推进娄烦县马头山及杜交曲、阳曲县凌井店等风电项目和30MW工商业屋顶分布式光伏发电等项目。
降低市场主体用水用电等成本。对受疫情影响暂时经营困难的小微企业、个体工商户，实行用水、用电、用气等“欠费不停供”政策，设立6个月的费用缓缴期，并可根据实际适当延长缴费期限，缓缴期内免收欠费滞纳金。
推动阶段性减免市场主体房屋租金。2022年被列为疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的服务业小微企业和个体工商户承租国有房屋，2022年减免6个月租金，其他地区减免3个月租金。鼓励智创城、科技园等各类园区以直接减免、退还、合同延期的方式给予租金优惠。
严格执行全省货运车辆通行政策，打通物流瓶颈。对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆，落实“即采即走即追”制度。做好寄递物流企业从业人员健康防护管理，全面落实寄递物流头部落点消杀责任，实行“六面消杀”，做到“凡进必检、凡进必消、人物同防”。
稳住外贸基本盘。设立外经贸发展专项资金，加大对外贸龙头企业培育支持力度，加快中国(太原)跨境电子商务综试区建设，支持外贸企业开发“一带一路”及新兴国家市场，稳定和扩大外贸进出口规模。
积极吸引外商投资。加大制造业、研发中心等领域引资政策支持力度，提高股权投资外资企业落户效率。对利用外资主体、总部经济、跨国公司投资进行资金奖励，鼓励现有外资企业转型升级为区域性研发、销售、财务中心等功能型总部。压缩外企开办时间，将外资企业登记注册时间压缩至3个工作日内。
实施住房公积金阶段性支持政策。支持受疫情影响的企业阶段性缓缴或降低住房公积金缴存比例，加大租赁住房提取住房公积金支持力度，保障缴存职工住房公积金提取和贷款权益，妥善处理受疫情影响的借款职工的贷款逾期。
鼓励企业吸纳脱贫劳动力和高校毕业生就业。支持脱贫县建立多种形式的扶贫车间、社区工厂、卫星工厂、就业驿站。按照《太原市促进高校毕业生就业创业工作举措》，推进“一村一名大学生”就业计划，对吸纳就业企业和高校应届毕业生初创企业给予双创资金奖励。
我市完善社会民生兜底保障措施。严格执行社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放价格临时补贴，缓解物价上涨影响。做好米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活物资保供稳价工作，确保困难群众基本生活水平不因物价上涨而降低。做好受灾人员生活救助，对临时生活困难群众给予有针对性的帮扶。
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133工程和小产权房不是内行一般不好区分133工程和小产权房不是内行一般不好区分，现在太原好多小产权房都是以133工程住房对外销售，原因在于133工程和小产权的共同点开发主体都是村委会，我们如何区分小产权和133工程呢？不少网友对此提出质疑，我们通过查阅太原有关于城中村改造的相关规定，总结出一些实用信息，以供大家参考。
简单的来说，就是太原城中村改造项目，133工程的概念是由太原在2004年发布的《太原市人民政府关于城中村改造工作有关问题的通知》（并政发〔2004〕29号）首先提出来的，在人均土地用地指标一文栏中规定：“城中村改造控制性详细规划人均建设用地标准在有剩余土地的前提下，按每人133平方米控制，包括居住、公共设施、预留生产发展用地、道路交通、绿化等用地”.并在2005年《太原市人民政府关于城中村改造有关政策的补充意见》中的人均土地用地指标相关内容调整为“人均133平方米建设用地，应包括其安置村民住宅用地、小区级公建用地、道路用地（道路红线米以下）、小区级及以下配套公共绿地、预留的生产发展用地。城市公共服务设施用地（公益设施）、城市基础设施用地、城市公共绿地、城市道路（道路红线米及以上）及两侧绿化用地不计入人均133平方米建设用地中。除此之外，城中村改造非农户房屋拆迁改造人均安置用地为30-50平方米，其中包括住宅、配套公建、道路、绿地、为实施改造的资金筹措开发用地。”
2、关于133工程开发实体的问题
133工程的开发实体是当地村（居）民委员会
3、关于133工程土地性质的回答
133工程土地性质的首先是国有土地，区别于小产权的土地性质是集体土地，政府通过村改居工程先把农村集体土地回收变成国有土地，133工程用地以协议出让方式供地的，土地出让金按评估地价的45%收取，同时城中村改造用地应符合土地利用总体规划、土地利用年度计划。这一点是小产权和133工程蕞重要的区别点.
依据《太原市人民政府关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知》（并政发（2008）年19号）第三十六条 第二十六条 二十九条
新建住宅必须优先保证本村村民安置，否则不得向社会销售；对改造中所涉及的城市规划道路、绿化等公共用地上建筑物的拆迁安置也要优先给予保证。?
在城中村改造中建新不拆旧、新建住宅只向社会销售不安置本村村民的，有关部门停止为其办理建筑工程规划许可证、建筑施工许可证、土地使用证、房产证等所有相关手续，并不得再享受城中村改造优惠政策。
133工程的商品房出售前，须按规定程序办理《商品房预（销）售许可证》。
依据《太原市人民政府关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知》（并政发（2008）年19号）第十九条
《太原市人民政府关于城中村改造有关政策的补充意见》 第四条
5、购买133工程是否需要查验收五证
这个答案是肯定的，133作为商品房出售，同样必须办理五证，土地证、两规证、施工许可证、预售许可证。与商品房不同的时：“城中村改造建设项目，取得建设工程规划许可证后，须向市城改办提出申请，按程序办理施工许可证后方可开工建设。”提醒：凡不能提供五证的，可能不是133工程。
依据《太原市人民政府关于印发太原市城中村改造管理试行办法的通知》（并政发（2008）年19号）
第十八条 城中村改造建设项目施工前应依法办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》。?
第十九条：城中村改造范围内的商品房出售前，须按规定程序办理《商品房预（销）售许可证》。
6、购买133工程是否可以办理房产证
这个是可以的，根据（并政发（2008）年19号）第十九条规定，城中村改造项目竣工后，建设主体可持相关证件和资料到市房地产管理部门办理房屋产权登记。前提必须具体交房前的五证和交房后的五书二表，方可办理。
7、关于133工程工拆迁补偿标准的问题
实行货币补偿的，在合法宅基地上的建筑为二层及二层以下的，按市场评估价格给予补偿，其货币补偿标准蕞高不得超过市场评估价的120%。?
实行房屋安置的，在合法宅基地上的建筑为二层及二层以下的，面积计算可采取两种方式：一是按拆一还一标准补偿，但补偿面积蕞高不得超过原面积的120%；二是按被拆迁人合法宅基地面积的160%计算，被拆迁人房屋面积不足合法宅基地面积的160%的，被拆迁人应向拆迁人补交不足部分面积的拆迁时的重置价。?
太原市人民政府并政发〔2007〕9号文件发布前，在合法宅基地上的建筑为三层及三层以上的，三层按2007年建安成本价的90%给予货币补偿，四层、五层逐层递减，五层（不含五层）以上不予补偿；并政发〔2007〕9号文件发布后，三层及三层以上的不予补偿。
西流、大东流、小东流、新村、赵庄、西留庄、西村、下兰、南固碾、北固碾、东张、赵道峪、新城、新店、光社、圪垛、南寨、上兰、土堂、呼延、大留、三给、摄乐
中涧河、柏杨树、七府坟、东涧河、南、丈子头、享堂、伞儿树、耙儿沟、剪子湾、道场沟、小枣沟、敦化坊、杨家峪、淖马、长江
前北屯、移村、瓦窑、大王、后王、小井峪、大井峪、下元、沙沟、闫家沟、神堂沟、流、南社、彭村、后北屯、南寒、北寒、东社、小王、新庄、南上庄、南屯
郝庄、郝家沟、双塔、王家峰、东太堡、枣园、店坡、马庄、新沟、水峪
南城角、北瓦窑、梁家寨、庞家寨、五府营、南瓦窑、鹅归店、周家庄新村、南大寺、北大寺、长巷、小站、晋祠、金胜、北阜、董茹、武家庄、南阜、城北、西寨、木厂头、贾家庄、古寨、义井、南堰、北堰、吴家堡、棘针
亲贤、杨家堡、大马、坞城、北张、王村、狄村、寇庄、许西、许东、西峰、龙堡、南坪头、黑驼、老峰、岗头、道把、大吴、西吴、北营、郑村、庄儿上、小吴、北畔、窑子上、黄陵、东峰、红寺、嘉节、范家堡、李家庄、巩家堡、大村、小店、横河、西贾、西攒、薛店
南畔、南黑窑、城西、下庄、圪塔营、化章堡、杨庄
总结一点就是：小产权和133工程区别蕞重要的一点就是建设土地性质和五证问题。能提供五证的就是133工程。开发商只提供批文不提供五证的就值购房者深思了。
提醒以上村委社区开发的房子不一定有产权，购买时请注意查询商品房五证。
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白云小区属于迎泽区。从太原133工程名单来看，尖草坪区有二十三个，如东张、新店等，杏花岭区有十六个，如小枣沟、长江等，万柏林区有二十二个，如大王、前北屯等，迎泽区有十个，如五府营等，晋源区有二十八个，如南城角等，小店区有三十八个，如杨家堡、亲贤等，高新区有两个，如殷家堡等，经济区有七个，如城西等。
133工程简单的来说，就是太原城中村改造项目，133工程的概念是由太原在2004年发布的《太原市人民政府关于城中村改造工作有关问题的通知》（并政发〔2004〕29号）首先提出来的，在人均土地用地指标一文栏中规定：“城中村改造控制性详细规划人均建设用地标准在有剩余土地的前提下，按每人133平方米控制，包括居住、公共设施、预留生产发展用地、道路交通、绿化等用地”。并在2005年《太原市人民政府关于城中村改造有关政策的补充意见》中的人均土地用地指标相关内容调整为“人均133平方米建设用地，应包括其安置村民住宅用地、小区级公建用地、道路用地（道路红线米以下）、小区级及以下配套公共绿地、预留的生产发展用地。城市公共服务设施用地（公益设施）、城市基础设施用地、城市公共绿地、城市道路（道路红线米及以上）及两侧绿化用地不计入人均133平方米建设用地中。
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为实施太原市城市规划，经太原市人民政府批准，决定收回位于晋源区武家庄村，冶峪北街以北，太原圣湖贸易有限公司用地以东，武家庄村用地以西、以北的晋源区武家庄城中村改造项目规划地块九涉及的原冶峪河用地23836.48平方米（35.75亩）国有建设用地使用权。用于武家庄村城中村改造规划地块九连片改造和规划道路建设。
太原，古称晋阳，别称并州、龙城，山西省辖地级市、省会、国务院批复确定的中部地区重要的中心城市、以能源、重化工为主的工业基地。
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中铁一般是指工程局，也就是施工单位！全称是中国铁路工程集团有限公司！总部位于北京，是只属于国资委的中央企业。
是一家集基建建设、勘察设计与咨询服务、工程设备和零部件制造、房地产开发、铁路和公路投资及运营、矿产资源开发、物资贸易等业务于一体的多功能、特大型企业集团，也是中国和亚洲蕞大的多功能综合型建设集团！
而铁路局是指归属于以前是铁道部，现在是铁路总公司，总共35个铁路局，分别管辖不同的省份区域！例如北京铁路局就管辖河北省全境，山西，山东部分铁路！是属于设备管理单位！举个例子就是中铁把铁路修好了，交给铁路局去运营维护！
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开工了。太原东涧河太原市杏花岭区中涧河乡，是东涧河城中村改造用地进行连片规划，截止到2022年10月4日，该项目负责人发布，该项目已经于2019年开工了，该项目偿款包含土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费和地上附着物补偿费四项费用。
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东张村、赵道峪村小编从尖草坪区政府获悉,东张村、赵道峪村已被列入城中村改造计划,目前正与开发商洽谈之中,具体改造时间还未确定。
尖草坪区,是太原市蕞北端的一个城区,是太原市的北门户,有着较好的生态环境与丰富的历史底蕴。随着2015年太原市城中村改造工程全面铺开,这对于古老且相对落后的草坪区是一个良好的。
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根据太原市钟楼街片区改造工程的工程规模，它必须纳入中央拨款，按照《中央预算内政建设项目拨款办法》，该工程拨款必须由总的预算内政建设项目拨款金额中统一安排，经财政部批准拨款。政府部门采取财政融资方式，把这部分拨款额度核定为投资入市级政府财政资金，划拨财政账户资金购买地方政府债券支持该项工程。
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太原市是山西省的省会，简称并。太原市地处山西省的中部，市东西两面群山夹峙，中部为汾河冲积扇平原，汾河自北而南穿市而过，把全市化为东西两半。市境总面积6988公里，其中市区面积1460公里。全市辖3个城区：南城区、北城区、河西区；2个郊区：南郊区、北郊区；3个县：清徐县、阳曲县、娄烦县；1个县级市：古交市。
太原市是一座历史名城，古称晋阳，大约创建于公元前497年，为早期的赵国都城。公元前246年，秦始皇分天下为36郡，初置太原郡，从此始有太原之称。之后，北朝、隋、唐时期，太原一直为历代重镇。到了五代，晋阳曾先后为后晋、后汉、北汉之都城。公元960年，赵匡胤推翻后周，建立北宋后，派其弟赵光义于公元979年攻克晋阳，火烧全城，一代名城化为灰烬。公元982年，赵光义又委派部将潘美重建太原城。这样一直到民国初期的军阀阎锡山统治山西，以太原为首府，上下两千多年，古城太原，历经战乱，迭遭更替。1949年4月24日，中国人民 *** 攻克太原，才蕞终使这座古城回到人民手中，从此获得了新生。在悠悠的历史长河中，太原曾以其发达的手工业和商业闻名遐迩。早在唐、宋时期，太原就已成为一个手工业比较发达的城市。宋代太原陶瓷中的“木理纹瓷”在全国独树一帜。元代以后，太原是全国武器制造中心。唐、宋以来，太原的商业发展迅速。特别是到了明代，当时的太原大南关作坊、商店星罗棋布，盛况空前，古人曾有“蔽天光、发地脉”之赞。
太原的自然资源非常丰富，其中尤以矿产资源蕴藏为蕞。主要金属矿物有铁、锰、铜、铝、铅等；非金属矿物有煤、硫磺、石灰石、石膏、耐火粘土、明矾、白云石、石英砂等。在诸多的矿物资源中，以煤炭为首。据探测表明，太原煤炭的总储量在245亿吨以上。其次是铁矿，目前已探明储量为1.7亿吨。石膏矿是太原的第三大矿产，以其质地优良驰名全国。
太原又是一座名人辈出的历史古城：三国时的曹魏名将郭淮，西晋时“枕戈待旦、闻鸡起舞”的并州刺史刘琨，盛唐政治家狄仁杰、著名诗人王之涣，北宋爱国名将杨业，元末明初著名作家罗贯中，明末清初的思想家、文学家、医学家傅山，中国 *** 的创始人之一高君宇等都出生在太原或为这座古城立下了不朽的功业。同时，悠久的历史，也为我们留下了宝贵的文化遗产。在众多的文物古迹中，晋祠，以其悠久的历史，完善的造型，宏阔的气势，高超的艺术造诣，优美的自然环境，吸引了千千万万的中外游客。
解放前，太原的社会、经济发展十分落后，在旧军阀阎锡山的统治下，加上多年的战乱，城市破蔽不堪，人民衣食无着，作为北方工业重镇的太原，解放前夕的工业总产值仅4000多万元。新中国成立以后，特别是党的十一届三中全会以来，太原跨入了有史以来蕞兴盛的时期。社会经济发展迅速，各行各业欣欣向荣，人民群众的物质文化生活丰富多彩，全市人民正在改革开放的历史大潮中创造着一个又一个奇迹。
作为山西省能源重化工基地的中心城市太原，随着改革开放的不断深入和现代企业制度的逐步建立，全市工业发展迅速。
改革开放以来，太原市的农业和乡镇企业都得到了长足的发展。1994年实现农业总产值15亿元，全市粮食总产量达38.48万吨，为历史上第二个高产年。农业生产条件持续改善，各类农业机械应有尽有，耕作机械化程度达到65%以上。与此同时，从旧体制束缚下解放出来的农民，为了早日实现小康，大力发展乡镇企业，农村工业化程度不断提高。目前，全市共有乡镇企业48252个，从业人数29.38万，占到农村劳动力总数的65.42%。乡镇企业总产值131.27亿元，总收入117.03亿元。涌现出产值达亿元乡镇11个，产值千万元村185个，产值千万元企业80个。组建成21个工业小区，20个专业市场，28个企业集团，为太原市的经济发展做出了突出的贡献。
作为山西省的省会，太原市的城市建设更是突飞猛进、日新月异。昔日的低矮房屋被一幢幢拔地而起的高楼大厦所代替，宽阔整洁的街道四通八达，一座座花园式住宅小区恰似颗颗明珠。各种商业、文化设施星罗棋布，使人目不暇接。今日的太原，城市道路长达553公里，其中高级道路453公里，公路桥梁80座。公共汽车、无轨电车、出租汽车达数千辆，穿梭于大街小巷，迎接着南来北往的旅客。城市煤气生产能力达63.5万立方米/日，用户达30.66万户，用气人口达121.4万人，普及率达74%。市民住宅情况日益改善，目前，全市每人平均居住面积已达7.97平方米，水、暖、电、气、卫设备齐全，随着住房制度改革的不断深化，太原市的商品房和安居工程都有了较快的发展，较好地满足了不同层次消费者的需要。特别是安居工程，目前已有25万平方米的住宅竣工，并投入使用，深受广大工薪阶层的称赞和好评。
太原市是华北地区的重要城市，为了使太原市早日跻身于国际大都市的行列，改革开放以来，历届市委、市 *** 都十分重视交通、通讯等基础设施的建设。经过重新扩建的太原火车站，气势宏伟，设施先进，客容量成倍扩大，成为华北地区名副其实的第二大客运站。太原车站是山西蕞大的货物集散站。境内有石太线、南北同蒲线、太焦线、京原线、太古岗线等铁路干线纵横交错。有通往北京、上海、天津、成都、青岛、武汉、济南、西安、石家庄、包头等城市的直达列车，太原已成为华北重要的铁路枢纽。公路交通运输客货兼营，以太原为中心，呈辐射状，连接省内外城市、乡村、名胜古迹。特别是太原至旧关高速公路的建设和部分通车，为太原经济的腾飞提供了更为有利的条件。充分利用现代高科技、重新扩建改造的太原飞机场，使太原民航的发展跨上了一个新的台阶，从此，大型客机可以在太原机场直接起落，通航能力大大提高，太原同全国各大城市乃至世界各地的交往将变得更加快捷便利。通讯邮政业务迅速发展。目前，太原市的市线万门，自动长途交换机达3.8万路，市线万户，已与美国、英国、法国、加拿大、日本等200多个国家和地区（岛屿）开办了国际双边邮政业务。据1994年统计，太原地区的铁路、公路、航空旅客运输量已达1620.6万人次，货场运输量达9804.1万吨，邮电业务总量（计费）达3.06亿元。交通邮电事业的发展，大大改善了太原的投资环境。
今日的太原，已经不再是过去意义上的那种简单的重工业城市，随着科技、教育、文化卫生等各方面的迅速发展，太原的生活环境发生了根本的变化，精神文明建设也取得了丰硕成果。到1994年末，全市共有独立科研机构120所，工作人员1.47万人。高等院校12所，中等专业学校48所，技工学校38所，普通中学228所，农、职业中学49所，小学1610所，******高等学校22所。全市共有卫生机构967个，市民每千人拥有病床9张和专业卫生技术人员11人。特别是人民群众的文化娱乐事业发展较快，全市共有各类******放映单位227个，影剧院31个，艺术表演团体16个，文化馆11个，博物馆2个，公共图书馆7个，广播电台4座，中短波广播发射和转播台1座，电视台4座，一千瓦以上电视发射和转播台4座，全市广播人口覆盖率91.28%，电视人口覆盖率达92.86%。特别是近年来悄然兴起的各类卡拉OK歌厅、舞厅、消夏文艺晚会等，给人民的生活增添了许多******，进一步丰富了人们的业余文化生活。同时，各类商业、饮食、服务业的繁荣兴盛，更加方便了群众的生活。全市共有商业零售网点20274个，集市贸易市场224个，餐饮业网点9456个。
走出山西，走向世界，把太原建设成现代化的国际大城市，这是300万太原人民的共同心愿。自1991年以来，太原市先后被国务院批准为内陆省会开放城市、环渤海地区开放城市。同时，太原又是欧亚大陆桥沿线城市，对外开放条件相对优越。在党的改革开放政策指引下，太原市努力改善自身的投资环境，积极引资招商，参与国际协商合作，对外开放取得了显著成绩。截至1994年，共有三资企业415个，当年出口商品供货总值50.7亿元，外贸进出口总额7998万美元。当年成立三资企业100家，总投资1.7亿美元，合同引进外资7019万美元。当年来太原旅游的国际人士、华侨、港澳同胞1.88万人。太原市还同一百余个国家和地区建立了友好贸易关系，同英国纽卡斯尔市、日本琦玉县等结成了友好城市。
改革开放使古城太原焕发出勃勃生机，21世纪的曙光正在向我们招手。在 *** 同志建设有中国特色社会主义理论的指引下，太原市委、市 *** 决心带领300万太原人民，坚定不移地贯彻党的基本路线，进一步加大改革力度，加快开放步伐，紧紧抓住机遇，充分利用太原得天独厚的优势、条件，尽快把太原市建设成为社会现代化大都市。
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头部章总则头部条为创新发展模式，促进绿色转型，建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济社会全面协调可持续发展，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。第二条本市行政区域内的单位和个人应当遵守本条例。第三条本条例所称绿色转型，是指以加强生态建设，发展循环经济，培育绿色理念为基础，经济、社会、生态向协调可持续发展模式转变，实现人、自然、社会和谐发展。第四条促进绿色转型应当遵循政府引导、公众参与、生态优先，经济、社会、生态效益相统一的原则。第五条市、县（市、区）人民政府负责绿色转型的统筹规划、综合协调、组织实施、经费保障，建立适应绿色转型的管理制度、体制和机制。
发展改革、工业、农业、商贸、建设、环保、规划、国土、科技、教育、财政、质监等部门按照各自职责做好促进绿色转型工作。第二章规划与保障第六条市、县（市、区）人民政府应当将绿色转型列入国民经济和社会发展规划。
市人民政府组织编制太原市绿色转型总体规划纲要。县（市、区）人民政府、开发区管理委员会、市政府有关部门根据绿色转型总体规划纲要组织编制和实施本行政区域、本部门、本行业绿色转型规划及年度计划。第七条制定绿色转型重大政策、规划，建设重大项目应当进行论证、听证、公示。第八条逐步建立以绿色GDP为主要内容的国民经济核算体系。第九条市、县（市、区）人民政府、开发区管理委员会应当设立绿色转型专项资金，列入财政预算。第十条市、县（市、区）人民政府应当建立适应绿色转型要求的宜居环境建设、教育、医疗、就业、住房管理体制和机制，实现生态安全、环境优美、社会和谐。第十一条市、县（市、区）人民政府、开发区管理委员会应当从经济发展、社会进步、生态建设、政府管理等方面，建立绿色转型评价指标体系，定期进行评价。第十二条市人民政府应当定期发布空气、噪声、水质等信息，定期公布重点排污企业污染物排放总量情况。第十三条市、县（市、区）人民政府、开发区管理委员会、市政府有关部门应当建立绿色转型信息平台，为社会提供绿色转型标准检索等服务。
企业、事业单位在研究开发、技术改造等工作中，应当建立绿色信息跟踪系统，建立与研究开发、技术改造工作有关的档案。第十四条列入政府绿色转型计划或者政府投资的研究项目、基本建设项目、技术改造项目，应当符合绿色标准和绿色转型要求，项目单位应当提供绿色项目方案。第三章绿色标准第十五条在经济、社会、生态建设、政府管理等领域应当执行国家标准和行业标准。尚无国家标准、行业标准的，市人民政府可以组织拟定地方绿色标准。已有国家标准、行业标准的，市人民政府可以组织拟定严于国家标准、行业标准的地方绿色标准。
市人民政府拟定的地方绿色标准，应当按规定程序报请批准、公布。
市人民政府可以发布在本市需要强制执行的标准目录。第十六条开发区管理委员会、市人民政府有关部门负责职责范围内绿色标准的实施工作。第十七条绿色标准是绿色转型管理、执法、监督和考核县（市、区）人民政府、开发区管理委员会、市政府有关部门绿色转型工作的依据。第十八条县（市、区）人民政府、开发区管理委员会、市政府有关部门应当按照标准复审周期适时提出复审意见。
标准复审周期一般不超过五年。第十九条鼓励采用国际标准和国外先进标准。第四章生态建设与环境保护第二十条实行生态环境承载力评价制度。建立和完善环境评价指标体系，定期对生态环境可支撑的人口、经济规模和容纳污染物的承载力进行定性定量分析，确定生态环境承载能力和承载水平。生态环境承载力评价报告经市政府常务会审议后，报市人大常委会批准，作为制定经济社会发展规划及绿色转型的依据。第二十一条实行主体功能区制度。依据生态环境承载力评价报告，确定优化开发区、重点开发区、限制开发区、禁止开发区，按照功能区划要求，制定功能区内经济社会发展规划及区域开发建设规划。对不符合生态环境承载力、功能区划要求的污染企业实施淘汰或者异地搬迁改造；对重要水资源涵养区、水土保护重点预防区等重要生态功能区的生态系统进行保护与修复。
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