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近几年,开发区坚持以建设“人才强区”“人才特区”为目标,紧抓“山西省海外高层次创新创业基地”机遇,把握政策创新、机制健全和服务提升三个环节,积极探索“人才+项目+资本”的创新创业模式,大力引进海外高层次创新创业人才,以人才发展促进和引领开发区转型发展。
开发区围绕新材料、云计算等重点发展产业,把招商引资和招才引智相结合,促进产业与人才发展相融合、相促进。
首先,不断拓宽人才引进渠道。与寰球人才交流中心、小马创业村建立了长期合作关系,通过委托招商、合作引才等方式,实现人才、项目的良性互动;组织电子信息及云计算产业(上海)招商会、2015云计算产业对接洽谈会暨第四届海外博士阳泉行活动,通过电子信息产业的发展推进人才培养和引进。积极参加海外博士阳泉行系列活动,并针对开发区信息产业发展的需求,组织相关博士到开发区座谈,为下一步合作打下基础。
其次,大力推进产业聚才。围绕新材料产业,推进张卫珂博士的纳米洋葱碳及超级电容器项目进入中试阶段,围绕云计算产业,李茂贞教授的智能视频监控项目正在进行上市前的测试和包装。
再次,全力打造创业平台。为促进人才创业,开发区一方面利用市科技孵化器的承载功能,吸引人才入驻创业;另一方面积极为人才创业创造条件,围绕服务百度云计算中心和信息产业发展,建设标准厂房并投入使用。中兴环能、电商园区等企业已经入驻,为人才及项目入驻提供良好载体。同时,积极筹备信息产业园区建设,充分发挥百度优势,形成“孵化、创投、服务”为一体的创新体系,为人才引进创造条件。
紧紧围绕海外人才创业需求,目前开发区在项目推进、资金扶持等方面大胆探索,对潜力大、带动型强的人才和项目给予大力支持,先后出台了《发展电子信息产业优惠政策》《科技扶持资金政策》《企业改制上市扶持政策》《中小微企业扶持政策》等,促进人才引进工作的积极发展。
具体工作中,注重落实引才责任。把引进人才列入年度目标责任制考核任务,把人才投入、引进高端人才数量等列入考核指标,使人才工作成为重要任务。特别是主要领导对海外人才引进工作高度重视,经常听取人才工作汇报,研究人才工作,并利用招商引资机会与一批高端人才对接,有力促进了人才引进工作的开展。
持续强化资金保障。制定了《开发区人才创新创业资金管理办法》,每年拿出财政收入的8‰,设立高层次人才专项资金。先后为智能视频监控、洋葱纳米碳及超级电容器制备等项目提供资金支持。同时,鼓励人才、项目与风投公司积极对接,不断拓宽融资渠道。
推行一事一议,促进工作的灵活性。鉴于开发区在海外高层次人才引进还处于探索阶段,对引入开发区的人才实行一事一议、一人一策的办法,蕞大限度地满足人才需求。
近几年,开发区树立了“待遇招人、事业留人、情谊感人、服务到人”的理念,为人才创新创业提供优良环境。通过凝聚服务合力、整合资源保障、提升服务水平等措施,为创业者提供良好的创新创业氛围。
改变人才引进和服务由人事部门单打独斗的局面,将招商中心、经济开发局、财政局、建设环保局等职能部门参与到人才引进的全过程,提升了工作效率,增强了引才效果;充分利用辖区内的山西工程技术学院、国家级科技孵化器等资源,积极为人才创新创业聚集要素,如,为张卫珂等团队在山西工程技术学院招聘人才;为无锡佳创、盛世光明软件解决了办公用房,推动中兴环能科技有限公司建立开发区材料科学实验室,并与太原理工大学建立合作关系;对引进人才实行保姆式全程服务,为李茂贞教授的金云软件开发中心、张卫珂博士的中兴环能科技有限公司全程代办了注册、工商、税务等手续,保障了项目的按期推进。
同时,针对人才创业中的难题,千方百计解决,真正做到以情感人、以情留人。如积极帮助和关心海外人才团队在阳泉的生活,解决了房屋租赁、就餐等问题,使人才能够安心创业;针对项目推进中的立项、设备采购等问题,及时协调相关部门解决,确保了项目的推进。
提升众盈企业服务中心的管理水平,强化标准厂房管理,加快推进标准厂房综合楼和2号标准厂房建设,完善标准厂房各项基础设施。要搭建人才培养平台,开展与无锡佳创、山西工程技术学院的合作办学,结合开发区信息产业发展的人才需求,启动实施“千人培训计划”,培养一批本土信息产业人才,为入区企业提供适用性人才支撑。将以“云谷创业园”为平台,充分发挥百度云计算等企业的带动作用,依靠政策引导,打通创意、人才、资本等环节,实现资源和信息共享,引进和提升创客空间、创业咖啡、创新工厂等新型孵化模式,打造“创业苗圃+孵化器+加速器”孵化链条,促进“抱团创业”“联合创业”。
开发区人才办副主任李志华介绍说:“今年,开发区坚持环境创优,积极推进项目建设,继续强化服务功能的完善,吸引更多的海外人才到开发区创新创业。同时,在市委人才办的指导和支持下,我们积极提升服务,搭建平台,为创业者提供良好的创新空间。”
今年,开发区将全力做好项目跟踪服务,主动对接上海招商推介会和第四届海外博士阳泉行活动签约项目;继续加大人才引进力度,充分利用“海外高层次人才创新创业基地”的品牌效应,坚持“招才引智”和“招商引资”并重的原则,创造条件,吸引更多的海外人才。
不仅如此,开发区在十三五规划目标和任务中还提出,将在科技人才方面实现新突破:继续发挥海外人才创新创业基地的积极作用。积极依托海外博士阳泉行活动,开展海外人才的专业招商活动,吸引更多的海外人才到开发区创业;要强化人才基础,依托山西工程技术学院的教育资源,围绕产业人才需求目标,加快开发区急需人才的培养,实现地方与院校、院校与企业的良性互动;要积极开展与市科技孵化器的合作共建,打造和建设高水平的产业项目孵化基地。
目前,开发区在引进人才工作中得出了这样的经验:领导重视是前提,机制体制是关键,产业发展是载体,营造环境是保障。今后,开发区将继续发挥海外人才引进“孵化器”“试验场”“领头雁”的作用,围绕建设“人才特区”目标,先行先试,在人才政策体系、投资体系、体制机制、创业环境上大胆创新,紧扣开发区主导产业和重大项目,积极培养引进领军型人才和科技创新创业团队,全力打造区域性“创新创业高地、人才高地、产业高地”,为全市转型发展贡献力量。 (檀艳竹)
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